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（中央社記者陳朝福高雄19日電）高雄地檢署偵辦高雄市議員涉嫌以不實助理名單申報助理費案，承辦檢察官依偽造文書等罪起訴20人，非依貪污治罪條例詐取財物罪嫌，認定有2個關鍵點。

高雄地檢署於偵辦1起市議員關說交通違規抽單案時，受理告發這起議員涉嫌浮報助理費案，承辦檢察官除了傳喚被列為人頭的相關證人100多人，也傳喚包括前、現任議長在內的多名議員，調查後起訴20人。

雄檢表示，承辦檢察官認定，民國96年10月前，議會每月自動將助理���補助金額的上限新台幣24萬元，撥入議員的薪資帳戶內，議員依議會要求提供當年度確實聘用的助理人員名單、金額給議會，供承辦人員據以製作助理人員助理費年度請領清冊。

雄檢指出，議員雖有提供不實助理名單的事實，但助理費的核發與議員事後提供的不實助理名單間，並無相當因果關係；96年10月前，議員提交不實助理名單給議會的行為，有觸犯刑法偽造文書罪嫌情形，但因行為是在領取助理費後，還不構成貪污治罪條例詐取財物罪嫌。

至於96年10月以後，雄檢說，議會要求96年10月1日起，如果議員未於每月1日前提供內容載有助理姓名、身分證字號、地址、助理聘用金額、助理簽名蓋章的助理名冊，則當月無法請領助理費用。

雄檢表示，議會的助理費請領制度更改，由議員於每月1日前提供助理人員簽名或蓋章的助理名冊，議會才將助理費用撥款至議員個人薪資帳戶，再由議員轉發給所聘用的助理。

承辦檢察官查出有議員以提供載有偽造助理簽名或蓋章的名單給議會申領助理費；雄檢說，這是以虛偽聲明或陳述方法，利用議會承辦公務員的不知、不察或不明就裡，而將不實助理名單據以登載於議會助理名冊，並據以開立不實的扣繳憑單，構成刑法公務員登載不實罪嫌及行使偽造文書罪嫌。

不過，雄檢表示，上述行為的議員雖有實際聘用助理與申報名單不符的情形，但於收受助理費用後，有將款項實際用於聘用其他未經申報的助理或工讀生；如果對助理費用有不法所有的意圖，應不會再另行聘用助理，所以難認定有違反貪污治罪條例詐取財物罪嫌。1000519

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