監察院調查發現,現行法制不完備,四都直轄市共四十四位鄉鎮市長轉任機要區長,由於不適用公務員考績法,直轄市長無法律依據對區長「即獎即懲」,恐將影響行政效能。監察院行文內政部,要求檢討改進。
內政部長江宜樺昨晚回應,將由民政司邀四個直轄市相關官員,就現行直轄市長監督、指揮新任區長有無窒礙難行之處研商,找出改善作法。
因應四都直轄市改制,全國有四十四位鄉鎮市長轉任機要區長。由於銓敘部認定這四十四位機要人員不適用公務員考績法,即使開會遲到、不妥言行,直轄市長都無法記過或行政懲處,只能道德勸說或移送監院審查。
監委沈美真調查發現,這是四都改制前法規不備的後遺症,四十四位區長目前因無法可管,大過不犯,小錯不斷,未來還有三年多的任期,很難有約束效果。
沈美真表示,銓敘部認為這四十四位區長不適用公務員考績法,因此即使記過、記曠職也難限制行為。據了解,這四十四位機要區長,目前以簡任十職等五級任用,每月領八點三萬元以上薪水。
沈美真開玩笑說,如果這些機要區長都知道「現在直轄市沒法可管他們」,不知未來會變什麼樣子?
內政部民政司長黃麗馨昨晚表示,其實地方制度法就可指揮、監督,區長承直轄市長之命,本應服從,公務員服務法至少可規範區長。
沈美真說,監院調查此案,起因於新北市陳報五股區長張當木、中和區長邱垂益在市議會期間,未經市長核准就到大陸觀光旅遊,請監院依公務員懲戒法處理,才凸顯此一問題。
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