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工商時報【記者崔慈悌╱台北報導】

立法院昨天三讀通過「科學技術基本法」修正案，明定受政府補助、委託或公立研究機關進行的科技研究，其運用可不受國有財產法限制，讓研發成果更具有商用開發的彈性。草案也放寬其技術作價投資或兼職研究人員，不受教育人員任用條例限制，讓人才有更大發揮。

中央研究院生醫所前任所長陳垣崇，去年6月被控讓親戚經營的生物醫學公司承攬所內招標案，疑涉及違反政府採購法，雖然最後獲不起訴處分，但此案引發產學界要求修法的聲浪，希望讓相關規定明確化，以免誤踩地雷。

昨天三讀通過的「科學技術基本法部分條文修正案」，明訂由政府補助、委託或出資的科學技術研發所獲得的智慧財產權及成果，將歸屬於公立學校、機關或公營事業，其保管、使用、收益及處分，不受國有財產法相關條文限制，可依公平效益原則做合適的收益分配。

提案的國民黨立委趙麗雲表示，現行公立學校及研究單位的科學研發成果被視為國有財，使科學研發成果缺乏開發商用的彈性，此次修改「科學技術基本法」，一方面鬆綁相關規定，一方面也擬訂配套措施，亦即訂出所謂「學術陽光」的概念，授權行政院和各主管機關於各辦法或法規命令中，完整規範迴避及相關資訊揭露的義務，以避免流弊。

條文中也明定，當公立學校及研究機構接受私人捐贈現金辦理科學技術研究發展採購時，不適用政府採購法的規定，但仍要受主管機關和上級機關監督。

此外，公立專科以上學校或是公立研究機關從事研究人員，因為科學研究業務而需要技術作價投資或兼職，不受教育人員任用條例相關規定的限制，讓研究人才能有更大的發揮。至於研究人員的認定、得兼任的職務和數額、技術作價投資比例限制，則授權由行政院會同考試院定之。

草案也明訂，政府得對科學技術研究成果優異的公立學校、研究機構給予科學技術研究發展所需的設施、人才進用必要支援。

國科會主委李羅權表示，國科會已經配合規劃「政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法草案」、「政府科學技術研究發展採購監督管理辦法」以及「研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法草案」，以落實法令鬆綁之後的相關規範。

有一天，小明跑去台東民宿玩，一路上看到許多酒吧，便走了進去，見到許多清潔公司人員正拿著儀器在喝酒，他不解地問清潔公司裡面的人說，你們要去那裡做清潔呢?你們不是台北清潔公司嗎?怎麼在這裡?那清潔人員就回他說台北清潔人員屬於台北清潔公司，而台北清潔公司卻又跟台中搬家人員合作，導致台中搬家公司不在是單純的搬家公司了，不但要搬家還得修理熱水器呢，你看看有瓦斯熱水器、電熱水器、熱水器、熱泵熱水器、太陽能熱水器和電能熱水器等。那小明又開玩笑地問，油漆粉刷有沒有阿?台北清潔公司本身是沒有，但是做台北清潔這行倒是很多人會包辦，那人說到。突然間電視新聞開始播報小琉球民宿最近多夯，多受歡迎之類的。旁邊一個沉默的老頭突然喃喃自語地說，這跟seo有什麼兩樣?懂不懂網站排名阿?如果連網頁設計都不會，就一定不會知道關鍵字排名這種東西啦，還在用傳統電視傳媒，蠢!小名傻眼，連忙問seo是什麼阿?網站排名是不是比賽阿?網頁設計是不是只要漂亮就好啊?那老人不屑的回答道：網站排名就是透過網頁製作，尤其是那些台北網頁設計公司做出來的成品，非常容易使其在搜尋引擎上的關鍵字排名提升到前面，而這種作法英文簡稱就叫做seo，這樣懂嗎?那你知道為什麼要去做網站排名嗎?網站排名跟關鍵字排名有什麼不一樣?簡單講好了，網路就樣像是傳統黃頁，那種電話簿有沒有?像你如果要找個看護或是外勞是不是通常都要翻黃頁打電話給專門負責介紹看護的人力仲介公司?、請人來做壁癌處理、尋找綠島民宿等這些問題，以前都要慢慢打電話，現在，連你的地板想要特別裝潢成實木地板而不是用紙棧板或紙箱墊者都可以透過網路搜尋到正確公司，要求其服務，這就是網站排名的功用。而那些用到的關鍵字，就成了關鍵字排名的定義。小明又問，那像我家的油漆工程公司、油漆粉刷包辦也可以做成網站，去衝排名囉?那人豪氣地說，那當然，我之前要去溪頭住宿，想要查溪頭森林遊樂區，還不是要透過網路查，到最後也是選了第一名去參加他們的行程阿，就好像你剛剛看到那批清潔公司人員也是網路上搜尋像是電熱水器、電能熱水器、熱泵熱水器、瓦斯熱水器等熱水器，還有太陽能熱水器這些關鍵字才找到他們的阿，不要小看這新技術，連看護中心、居家看護這些傳統要面對面談的產業現在也都是靠網路活的呢。對阿，突然左邊那個戴著牛仔帽的人也靠過來說道，像我前幾天搜尋馬術、馬場這兩個關鍵字，結果跑出宜蘭美食、宜蘭創意料理、宜蘭餐廳、宜蘭民宿和宜蘭住宿這些相關網頁，才知道原來現在網站排名真的很厲害，會這個技術就是會置入性行銷了。小明猛點頭，突然決定要幫阿姨的澎湖民宿、大伯的和成衛浴、和成、TOTO衛浴和TOTO這些關鍵字去找尋排名的辦法，才能夠幫他們賺大錢!